Γιατί «φυλλοροούν» οι παρατάξεις στο Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου; («Τι έχουν τα έρμα και ψοφάνε;» *)
Από την αρχή της εκλογής του, αυτό το Δημοτικό Συμβούλιο της Ρόδου, δεν φάνηκε ότι θα μπορέσει να κρατηθεί στα πόδια του με αμιγή σύνθεση.
Χρειάστηκε πολύ λίγος χρόνος για να ξεκινήσουν οι ανεξαρτητοποιήσεις, αρχής γενομένης από την παράταξη του κ. Νίκου Γερονικόλα «Αρχή Οργάνωσης για τη Ρόδο».
Στην πρώτη κιόλας συνεδρίαση του Δ.Σ., δεν αποτέλεσε έκπληξη η ανακοίνωση ανεξαρτητοποίησης των κ.κ. Βαγέλλη Κατσογριδάκη και Βαγέλλη Μανδρακού καθώς είχαν διαχωρίσει τη θέση τους από την παράταξη, ήδη από την εβδομάδα που προηγήθηκε του δεύτερου γύρου των δημοτικών εκλογών.
Αιτία για τον κ. Κατσογριδάκη, ήταν η διαφωνία του για την απόφαση που πήρε ο επικεφαλής της παράταξης, να επιλέξει την έδρα της Δημοτικής Ενότητας Καλλιθέας, αφήνοντας εκτός δημοτικού συμβουλίου τον Παναγιώτη Τοκούζη -αλλά και η διαφωνία που υπήρξε σχετικά με τη στάση της παράταξης στον δεύτερο γύρο των δημοτικών εκλογών.
Λίγους μήνες μετά, την ανεξαρτητοποίησή τους από την παράταξη «Αρχή Οργάνωσης» ανακοίνωσαν κατά τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου και οι δημοτικοί σύμβουλοι της ελάσσονος μειοψηφίας κ.κ. Γιάννης Αφεντούλης και Εμμανουήλ Σαρικάς.
Πολύ αργότερα, ακολούθησε η διαγραφή (που φάνηκε ως παραίτηση αλλά δεν ήταν) του κ. Δημήτρη Ζανεττούλη, ο οποίος βρίσκεται με το ένα πόδι (μπορεί και με τα… δύο) πολύ κοντά στην παράταξη του δημάρχου κ. Αλέξανδρου Κολιάδη.
- Τελικό σκορ: Κολιάδης – Γερονικόλας = 5 – 0
«Ρήγμα» και στην παράταξη του κ. Αντώνη Καμπουράκη
Τα ήρεμα νερά ωστόσο και στην παράταξη του τέως δημάρχου κ. Αντώνη Καμπουράκη «Με Δύναμη Για τη Ρόδο» δεν άργησαν να ταραχτούν.
Ο δημοτικός σύμβουλος και ισχυρός επικριτής της δημοτικής αρχής, κ. Τηλέμαχος Καμπούρης προχώρησε σε ανεξαρτητοποίηση. Να σημειώσουμε ότι ο κ. Καμπούρης τόσο το 2019 που κατέβηκε για πρώτη φορά ως υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος, όσο και το 2023, με τον συνδυασμό «Με δύναμη για τη Ρόδο» εξελέγη πρώτος σε σταυρούς προτίμησης στις δημοτικές εκλογές του 2023 καταγράφοντας νέο ρεκόρ με 3.500 ψήφους.
Μόλις πρόσφατα ακολούθησε και ο κ. Μιχάλης Κορδίνας, ο οποίος, φάνηκε ότι δεν άντεξε την βαριά ατμόσφαιρα μέσα στην παράταξη. Προς το παρόν, η παράταξη έμεινε με τους κ.κ. Θανάση Στάμο, Τάσο Σπανό, Τσαμπίκα Κιαχαγιά, Στέφανο Δράκο και Γιάννη Φλεβάρη.
- Τελικό σκόρ: Κολιάδης – Καμπουράκης = 2 – 0
Από την συνολική εξίσωση, δεν πρέπει να παραλείψουμε ότι και η παράταξη του κ. Κολιάδη μετράει μία απώλεια, που είναι η κα Στεφανία Στάγκα.
- Κολιάδης – Κολιάδης = 0 – 1 (με αυτογκόλ)
Η σημερινή εικόνα και τα ερωτήματα
Συνεπώς, έχουμε την εικόνα του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου, με πολλούς ανεξάρτητους, πολλές παρατάξεις και πολύ παρασκήνιο.
Κι εδώ, γεννώνται δύο ερωτήματα: αφενός δεν υπάρχει ισχυρή αντιπολίτευση μέσα στο Δημοτικό Συμβούλιο, αφετέρου τι θα κάνουν οι ανεξάρτητοι στις επόμενες εκλογές που είναι το 2028.
Για το πρώτο ερώτημα, οι εναπομείναντες ‘αντιπολιτευτικοί’ είναι λίγοι ενώ, οι πολύωρες συζητήσεις καταλήγουν σε ομοφωνίες, ήρεμα νερά και απλώς, διαπιστώσεις για τα προβλήματα του τόπου. Ειλικρινά, περιμέναμε περισσότερα αντί συναινετικού κλίματος με την δημοτική αρχή νε εμφανίζεται ότι τα κάνει όλα καλά, χωρίς αντιρρήσεις και χωρίς ουσιαστικές ενστάσεις. Συνεπώς, όταν κυριαρχεί τέτοιο κλίμα… βάζεις χαμηλά τον πήχη και τον προσπερνάς πολύ εύκολα.
Για το δεύτερο, μπορεί να φαίνεται πολύ μακρινό αλλά δεν είναι. Διότι οι ζυμώσεις ξεκίνησαν ήδη και βέβαια, θα συνεχιστούν μετά το πέρας των βουλευτικών εκλογών. Μην ξεχνάτε ότι βρισκόμαστε ήδη στον Οκτώβρη του 2026 ενώ η προεκλογική περίοδος μέχρι τις εκλογές του 2027, έχει ξεκινήσει. Τα αποτελέσματα και οι συσχετισμοί, θα δείξουν την κατεύθυνση για την αυτοδιοικητική κάλπη του 2028 ενώ οι ενδιαφερόμενοι εμφανίζονται ήδη αλλά με φειδώ και με ψυχραιμία, γνωρίζοντας πως απαιτείται καλή στρατηγική και καλή διαχείριση για να κερδίσεις τον Δήμο Ρόδου.
Δύσκολα τα πράγματα –από κάθε άποψη.
Τι προβλέπει εγκύκλιος του ΥΠΕΣ για τα δικαιώματα των ανεξαρτητοποιηθέντων – διαγραφέντων συμβούλων
Το σενάριο είναι υπαρκτό, αλλά δεν είναι σαφές εάν θα μπορούσε να λειτουργήσει στην παρούσα φάση.
Με βάση την Εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών αναφορικά με τη λειτουργία των δημοτικών παρατάξεων στα δικαιώματα των ανεξαρτητοποιηθέντων – διαγραφέντων συμβούλων, προβλέπονται τα εξής:
Όσον αφορά στα δικαιώματα και, συνακόλουθα, στις υποχρεώσεις δημοτικών συμβούλων, που ανεξαρτητοποιήθηκαν ή διαγράφηκαν από την παράταξή τους, υπογραμμίζεται, καταρχήν, ότι οι εν λόγω δημοτικοί σύμβουλοι πρέπει να θεωρούνται ανεξάρτητα μέλη του συμβουλίου, μη ανήκοντα σε κάποια παράταξη. Ο ν. 3852/2010 δεν παρέχει τη δυνατότητα δημιουργίας δημοτικής παράταξης από συμβούλους που ανεξαρτητοποιήθηκαν ή διαγράφηκαν από τις δημοτικές παρατάξεις με τις οποίες έχουν εκλεγεί.
Ομοίως, αποκλείεται η δυνατότητα προσχώρησης διαγραφέντος ή ανεξαρτητοποιηθέντος δημοτικού συμβούλου σε άλλη παράταξη από αυτήν με την οποία έχει εκλεγεί. Εντούτοις, από τον νομοθέτη παρέχεται η δυνατότητα επανένταξης ανεξάρτητου δημοτικού συμβούλου στην παράταξη από την οποία ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε, εφόσον τούτο γίνει δεκτό από τα δύο τρίτα (2/3) των μελών, προκειμένου για παρατάξεις που έχουν τουλάχιστον τρία (3) μέλη και από όλα τα μέλη, στην περίπτωση ανεξαρτητοποίησης δημοτικού συμβούλου, προκειμένου για παρατάξεις με λιγότερα από τρία (3) μέλη.
Σύμφωνα με την παρ. 1α του άρθρου 53 του ν. 5056/2023 (Α’ 163), από την 1η Ιανουαρίου 2024 καταργείται η παρ. 7 του άρθρου 66 του ν. 3852/2010 περί σύμπραξης δημοτικών παρατάξεων, ενώ σημειώνεται, επίσης, ότι καταργείται και η δυνατότητα των ανεξάρτητων δημοτικών συμβούλων να λογίζονται ως ενιαία παράταξη και να δικαιούνται έδρα στη δημοτική επιτροπή.
Επισημαίνεται ότι, πάγια διοικητική θέση του ΥΠΕΣ αποτελεί ότι οι τυχόν αλλαγές στον αριθμό των μελών των παρατάξεων, λόγω ανεξαρτητοποιήσεων ή διαγραφών, δεν οδηγούν σε επανακαθορισμό της θέσης των παρατάξεων εντός του δημοτικού συμβουλίου για την εφαρμογή ειδικών διατάξεων της νομοθεσίας που αναφέρονται σε δεύτερο ή τρίτο σε εκλογική δύναμη συνδυασμό, καθώς η θέση των παρατάξεων αυτών διαμορφώνεται με βάση το εκλογικό αποτέλεσμα και τη σχετική απόφαση ανακήρυξής του κατά τόπο αρμόδιου Πρωτοδικείου.
Επίσης, σε τυχόν οριακές περιπτώσεις όπου υπάρχει ικανός αριθμός δημοτικών συμβούλων που ανεξαρτητοποιηθήκαν ή διαγράφηκαν από την παράταξη του δημάρχου, δεν δύναται να τεθεί θέμα αμφισβήτησης στο πρόσωπο αυτού.
Ανεξαρτητοποιηθείς ή διαγραφείς σύμβουλος δε μπορεί να εξακολουθήσει να είναι μέλος του Προεδρείου ή της δημοτικής επιτροπής, ή άλλων επιτροπών, συμβουλίων και λοιπών συλλογικών οργάνων πάσης φύσεως νομικών προσώπων, κληροδοτημάτων και σωματείων, εφόσον την ιδιότητα αυτή απέκτησε ή εκλέχτηκε σε αυτή ως μέλος της παράταξης από την οποία ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε, καθώς και να παραμείνει ή να οριστεί αντιδήμαρχος.
Θα κάνουν παράταξη οι ανεξάρτητοι και διαγραφέντες; Ιδού η απορία.
Στην περίπτωση του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου, αυτό το σενάριο δεν φαίνεται να περπατάει εύκολα.
Αφενός (προς το παρόν) δεν συμπληρώνουν τον απαιτούμενο αριθμό δημοτικών συμβούλων αφετέρου δεν είναι και τόσο εύκολη η… συμβίωση, καθώς προέρχονται από ανόμοιους χώρους, με διαφορετικά backrounds.
Ακόμη και αν συνέβαινε κάτι τέτοιο, το πιο σημαντικό θα ήταν ποιος θα μπορούσε να είναι επικεφαλής μιας τέτοιας παράταξης και πώς θα πορευόταν αυτή η παράταξη.
Σε κάθε περίπτωση, μετά τις εθνικές εκλογές θα μπορούμε να εξάγουμε πιο ασφαλή συμπεράσματα και να κάνουμε εκτιμήσεις.
Πέγκυ Ντόκου
* Η φράση αυτή είναι γνωστή ελληνική παροιμία («Με τον ήλιο τα βγάζω, με τον ήλιο τα βάζω, τι έχουν τα έρμα και ψοφάνε;»). Λέγεται ειρωνικά για κάποιον που κάνει λάθος ενέργειες και απορεί γιατί αποτυγχάνει. Τα ζώα πεθαίνουν επειδή τα βγάζει στη ζέστη και τον ήλιο αντί για το δροσερό πρωινό.