Με 67%, η Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ τάχθηκε υπέρ του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Πραγματοποιήθηκε σήμερα η έκτακτη Γενική Συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), στην οποία συμμετείχαν 418 σύνεδροι (Δήμαρχοι και Δημοτικοί Σύμβουλοι). Κατά τη διάρκεια της συνέλευσης, η οποία πραγματοποιήθηκε παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΣ και συγκεκριμένα του Υπουργού κ. Θ. Λιβάνιου και των υφυπουργών κ.κ. Β. Χαραλαμπογιάννη και Β. Σπανάκη, παρουσιάστηκαν οι θέσεις, προτάσεις και παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ όσον αφορά το κείμενο του σχεδίου του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Επί του σχεδίου αυτού τοποθετήθηκαν όλες οι παρατάξεις που συμμετέχουν στο Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε., ενώ στη συνέχεια διενεργήθηκε ψηφοφορία, η οποία αφορούσε την πρόταση της πλειοψηφίας του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ.
Από την ψηφοφορία αποχώρησαν τα μέλη της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας (Χ. Δούκας), καταψήφισαν τα μέλη της Λαϊκής Συσπείρωσης και υπερψήφισαν τα μέλη της παράταξης της πλειοψηφίας του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ (Λ. Κυρίζογλου).
Η πρόταση της Διοίκησης έλαβε 281 ψήφους επί συνόλου 418 εγγεγραμμένων συνέδρων, δηλαδή ποσοστό 67,2 %. Το αποτέλεσμα αυτό αποδεικνύει την αποφασιστικότητα της πλειοψηφίας των αυτοδιοικητικών να στηρίξουν θεσμικές μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες, που αναβαθμίζουν το ρόλο της Αυτοδιοίκησης και αντιμετωπίζουν προβλήματα και παθογένειες που ταλαιπωρούν εδώ και χρόνια το θεσμό.
Λάζαρος Κυρίζογλου: Η ΚΕΔΕ διεκδικεί μια συνολική μεταρρύθμιση στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κ. Λάζαρος Κυρίζογλου κήρυξε την έναρξη των εργασιών αναφερόμενος στη σταθερή και διαχρονική θέση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) υπέρ της Διοικητικής Μεταρρύθμισης του Κράτους, της ενίσχυσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με αρμοδιότητες, πόρους, προσωπικό και μέσα.
Ο κ. Κυρίζογλου υπογράμμισε ότι η ΚΕΔΕ υποστηρίζει διαχρονικά, ανεξαρτήτως κυβερνήσεων, την ανάγκη οργάνωσης της Διοίκησης του Κράτους σύμφωνα με το αποκεντρωτικό σύστημα (άρθρο 101 του Συντάγματος) και την πλήρη εφαρμογή των συνταγματικών επιταγών για την Τοπική Αυτοδιοίκηση (άρθρο 102), επισημαίνοντας ότι, παρά τη συνταγματική επιταγή, η χώρα εξακολουθεί να μην συγκλίνει με τα ευρωπαϊκά πρότυπα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Πολυδιάστατο Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης και Κώδικας Αυτοδιοίκησης
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρθηκε στις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Ένωση από την έναρξη της παρούσας θητείας, με αιχμή την πρόταση για την εκπόνηση ενός πενταετούς Πολυδιάστατου Προγράμματος Μεταρρύθμισης για την Αποκέντρωση και την Αυτοδιοίκηση, το οποίο στηρίζεται σε έξι βασικούς πυλώνες:
Ισόρροπη Ανάπτυξη – Ενίσχυση των μικρών Δήμων,
Οικονομική Αυτοτέλεια – Αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων,
Διοικητική Αυτοτέλεια – Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας,
Ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού των Δήμων,
Προστασία του Περιβάλλοντος και Προώθηση της Αειφόρου Ανάπτυξης,
Ψηφιακός Μετασχηματισμός των Δήμων.
Στο πλαίσιο αυτό, ο κ. Κυρίζογλου χαρακτήρισε απολύτως αναγκαία την κωδικοποίηση της πολυδιάσπαρτης αυτοδιοικητικής νομοθεσίας, σημειώνοντας ότι η ΚΕΔΕ συμφώνησε και συμμετείχε ενεργά στην πρωτοβουλία του Υπουργείου Εσωτερικών για τη σύνταξη του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Όπως ανέφερε, κατέγραψε περίπου 500 κανονιστικά κείμενα της περιόδου 1975–2022 και η ΚΕΔΕ συμμετείχε για έναν ολόκληρο χρόνο στις Επιτροπές και Υποεπιτροπές σύνταξης του Κώδικα.
Διαβούλευση και θέσεις της ΚΕΔΕ
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ σημείωσε ότι την 1η Δεκεμβρίου 2025 παραδόθηκαν στην ΚΕΔΕ τα πέντε πρώτα «Βιβλία» του σχεδίου Κώδικα, πριν από τη δημόσια διαβούλευση, γεγονός που επέτρεψε την έγκαιρη ενημέρωση των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων και των αιρετών. Παράλληλα, ενεργοποιήθηκε ειδική ηλεκτρονική πλατφόρμα στην ιστοσελίδα της ΚΕΔΕ για την υποβολή προτάσεων, ενώ συγκλήθηκαν η Επιτροπή Κώδικα, το Διοικητικό Συμβούλιο και η παρούσα Γενική Συνέλευση, με στόχο τη διαμόρφωση των τελικών θέσεων της Αυτοδιοίκησης.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε σε θετικές διατάξεις του σχεδίου, όπως η ενίσχυση της δημοκρατικής συμμετοχής, η σαφέστερη θεσμική σχέση μεταξύ Δήμων και Περιφερειών, η κατηγοριοποίηση των Δήμων με βάση τις ιδιαιτερότητές τους, η ενίσχυση της συμμετοχής των νέων, καθώς και η ρητή θεμελίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως έκφρασης λαϊκής κυριαρχίας, σε εναρμόνιση με το Σύνταγμα και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Όπως τόνισε, στο αναλυτικό κείμενο παρατηρήσεων και προτάσεων της ΚΕΔΕ καταγράφονται τόσο οι θέσεις που έγιναν δεκτές από το Υπουργείο Εσωτερικών όσο και εκείνες στις οποίες η ΚΕΔΕ επιμένει, καθώς και πρόσθετες ρυθμίσεις που κρίνονται απαραίτητες.
Ο Κώδικας αποτελεί ένα πρώτο θετικό βήμα, δεν είναι η τελική μεταρρύθμιση
Ο κ. Κυρίζογλου αναγνώρισε την επίπονη και ουσιαστική δουλειά που πραγματοποιήθηκε από τις Επιτροπές του Υπουργείου Εσωτερικών και της ΚΕΔΕ, υπογραμμίζοντας ότι η κωδικοποίηση καλύπτει μια διαχρονική ανάγκη άνω των είκοσι ετών και συμβάλλει στην αντιμετώπιση της πολυνομίας, της γραφειοκρατίας και της διοικητικής δυσλειτουργίας.
Τόνισε, ωστόσο, ότι ο νέος Κώδικας, παρότι αποτελεί πολύ θετικό και αναγκαίο πρώτο βήμα εκσυγχρονισμού, δεν συνιστά από μόνος του τη συνολική Διοικητική Μεταρρύθμιση που επιτάσσει το Σύνταγμα και διεκδικεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Στο πλαίσιο αυτό, επανέλαβε την ανάγκη για ρυθμίσεις που αφορούν την αποκατάσταση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, τη στελέχωση των Δήμων, τη στήριξη των μικρών ορεινών και νησιωτικών Δήμων και τη διακυβέρνηση των διαδημοτικών αρμοδιοτήτων στις μητροπολιτικές περιοχές.
“Αυτοδιοίκηση Τώρα”: Εγκώμιο στην σοβαρότητα
Με καυστικό λόγο σχολιάζει η παράταξη του Δημάρχου Αθηναίων Χάρη Δούκα “Αυτοδιοίκηση Τώρα ” την υπερψήφιση του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης των δημάρχων της χώρας. Ειδικότερα η ανακοίνωση αναφέρει.
Χθες το πρωί όλοι οι δήμαρχοι – και οι γαλάζιοι – έξω από την Βουλή διεκδικούσαν πόρους για τους δήμους. Χθες το απόγευμα οι γαλάζιοι δήμαρχοι συναντήθηκαν με Θ. Λιβάνιο και Κ. Σκρέκα στα γραφεία της ΝΔ.
Και σήμερα το πρωί ψήφισαν να δώσουν λευκή επιταγή στην κυβέρνηση για την οικονομική ασφυξία των δήμων. Εμείς επισημάναμε τους κινδύνους, καταθέσαμε προτάσεις. Όμως συνένοχοι δεν θα γίνουμε. Αποχωρήσαμε. / info: athina984.gr
Λιβάνιος: Τις επόμενες ημέρες έρχονται μόνιμες προσλήψεις στους δήμους
Νέες προσλήψεις στους δήμους προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος, μιλώντας στην έκτακτη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ.
Ο κ. Λιβάνιος ανέφερε συγκεκριμένα ότι τις επόμενες μέρες θα ανοίξει ειδικός κύκλος αιτημάτων προσλήψεων για ανταποδοτικές υπηρεσίες για μόνιμο προσωπικό, κερδίζοντας τα χειροκροτήματα των περισσοτέρων παρευρισκομένων αιρετών.
Οι προσλήψεις αυτές, όπως διευκρίνισε ο υπουργός θα αφορούν την καθαριότητα, τον ηλεκτροφωτισμό, τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), τις υπηρεσίες ύδρευσης και τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ).
Απαντώντας σε επικρίσεις σχετικά με υποστελέχωση των δήμων, ο κ. Λιβάνιος ανέφερε ότι στο κομμάτι του προσωπικού φέτος δόθηκαν οι περισσότερες εγκρίσεις προσλήψεων στην αυτοδιοίκηση και στις ανταποδοτικές υπηρεσίες, ενώ πρόσθεσε ότι γίνεται ένας «τιτάνιος αγώνας» για να επιταχυνθούν οι διαδικασίες του ΑΣΕΠ ώστε να τελειώνουν έγκαιρα και να κάθεται ο υπάλληλος στη θέση του τη χρονιά που προκηρύσσεται ο διαγωνισμός.
Για τον Κώδικα της Αυτοδιοίκησης, ο οποίος δόθηκε στους αιρετούς για κατάθεση παρατηρήσεων και προτάσεων πριν αναρτηθεί στη διαβούλευση, ο κ. Λιβάνιος τόνισε ότι δεν είναι ένας από τους πολλούς νόμους που έχουν κατατεθεί τα τελευταία χρόνια, αλλά «μια βαθιά θεσμική τομή που αφορά την ίδια την καρδιά της αυτοδιοίκησης».
Ανέφερε ότι στον Κώδικα υπάρχει ειδική ρύθμιση για τις ευάλωτες ομάδες, τους δικαιούχους του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, που δίνει τη δυνατότητα στο δημοτικό συμβούλιο να μπορεί με απόφασή του να φτάσει έως και 50% της κουρέματος της κύριας οφειλής, ενώ επεκτείνεται η πάγια ρύθμιση οφειλών για τους δήμους από τις 24 στους 48 μήνες με βάση την οικονομική δυνατότητα του οφειλέτη.
Για την κριτική που δέχεται, κυρίως από τον δήμαρχο Αθηναίων, η αλλαγή του εκλογικού συστήματος των αυτοδιοικητικών εκλογών, με την κατάργηση του δεύτερου γύρου, ο υπουργός Εσωτερικών απάντησε ότι «είναι ψευδεπίγραφο το επιχείρημα ότι ο δεύτερος γύρος προσθέτει δημοκρατική νομιμοποίηση. Πολλές φορές τη θολώνει». Πρόσθεσε λέγοντας ότι η πραγματική βούληση εκφράζεται την πρώτη Κυριακή, όταν υπάρχει πλήρης συμμετοχή, όταν όλες οι επιλογές είναι στο τραπέζι και δεν έχουν μεσολαβήσει συναλλαγές μεταξύ πρώτης και δεύτερης Κυριακής.
Ο δεύτερος γύρος έχει παραδοσιακά πολύ μικρότερη συμμετοχή, άρα λοιπόν δεν είναι αντιφατικό να θεωρούμε ισχυρότερη μια εντολή που δίνεται από λιγότερους;».
Τέλος, για το πρόβλημα των οφειλών των ΔΕΥΑ προς τους ενεργειακούς παρόχους, ο κ. Λιβάνιος είπε ότι θα δοθούν σε αυτές 200 εκατ. ευρώ, ως αντιστάθμισμα για τις οφειλές και το υπόλοιπο ποσό ή θα το καλύψει η κάθε ΔΕΥΑ εάν έχει την ταμειακή ευχέρεια ή θα λάβει μακροχρόνιο δάνειο από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή θα γίνει διακανονισμός με τον πάροχο ηλεκτρικής ενέργειας, «με αποτέλεσμα να δίνεται μία εξαιρετική δυνατότητα να μειωθούν και οι λογαριασμοί καθώς θα αποκατασταθεί η σχέση φερεγγυότητας».
Πηγή: iefimerida.gr
BINTEO
